פסק-דין בתיק עת"א 26814-09-13

1.         העותר מרצה עונש מאסר למשך 45 שנה בגין שני מאסרי עולם חופפים שהוטלו עליו בשל שני מעשי רצח, האחד של רב כלאי רוני ניצן ז"ל, שהיה מפקד בית המעצר ניצן, והשני של דוד אשורי ז"ל שומר במפעל לתכשיטים "קרן אור" ברמת גן, נושא תיק פלילי 244/83 (בית משפט מחוזי תל-אביב), והוא עותר לשחררו על תנאי ממאסר מאחר ותוחלת חייו קצרה מאוד וימיו ספורים, ושהותו בכלא מסכנת את חייו מחד גיסא, ואת בריאות האסירים והסוהרים שבאים עמו, או עלולים לבוא עמו במגע, מאידך גיסא.

2.         ביום 17.9.2013 דן בית המשפט, במותב שחלקו שונה, בעתירה, והחליט לדחות את המשך הדיון להיום על מנת שוועדת השחרורים המיוחדת תדון בבקשת העותר לקיים דיון חוזר בהחלטתה שלא לשחרר את העותר על תנאי מהטעמים הנ"ל. דיון כזה התקיים בוועדה ביום 29.9.2013, ללא נוכחות ב"כ הצדדים, וזאת בשל סד הזמנים הקצר מאז הגעת החומר הרפואי לוועדה ועד לדיון בפנינו היום.

3.         הוועדה החליטה לדחות את בקשת העותר לשחרור על תנאי מהנימוקים הנ"ל, וקבעה שלא הוכח בפניה שימיו של העותר ספורים, שכן אין חוות דעתו של ד"ר אברבנאל, עליה מתבסס ב"כ העותר, משום חוות דעת רפואית של "רופא" כהגדרתו בסעיף 7(ה) לחוק שחרור על תנאי ממאסר, תשס"א-2001, הדן בשחרור על תנאי מטעמים רפואיים, הוא נושא בקשתו של העותר, ודחתה אותה גם מטעמים אחרים המפורטים בהחלטה.

הוועדה קבעה בסעיף 4 להחלטתה, כי בקשת העותר נכנסת בגדר סעיף 7(א) לחוק הנ"ל בלבד, שכן הוא לא ביקש שחרור זמני על תנאי לצורך טיפול רפואי עפ"י סעיף 7(ב) לחוק הנ"ל.

4.         במהלך הדיון בפנינו, עתר ב"כ העותר, לשחרר את העותר על תנאי שחרור זמני עפ"י סעיף 7(ב)(1)(ב) לחוק, שכן אין מחלוקת כי העותר חולה במחלת הסרטן, ועפ"י חוות דעתו של ד"ר אייל בן בסט, שהוא "רופא" כהגדרתו בסעיף 7(ה) לחוק, הוא התחיל טיפול כימותרפי אגרסיבי, סובל מתופעות לוואי קשות של הטיפול וממשיך לקבל את הטיפול הכימותרפי לפי התוכנית.

בסיכום חוות דעתו מיום 16.9.2013 נכתב, כי בשל מחלת הסרטן הקשה שבה חולה העותר, עליו לקבל טיפול רפואי שיש בו כדי לסכן את חייו באופן ממשי  והטיפול מלווה בירידה ניכרת בתפקוד ובסבל רב.

5.         ב"כ המשיב מתנגדת לשחרורו של העותר באופן זמני, וסומכת התנגדותה בעיקר על הוראות סעיף 7(ג) לחוק, לפיו בבואה להחליט על שחרור זמני תשקול הוועדה גם שיקולים של טובת הציבור. במקרה זה, טוענת ב"כ המשיב, טובת הציבור מחייבת את קבלת הטיפולים הרפואיים ע"י העותר במהלך מאסרו ולא במהלך שחרור זמני, לאור חומרת המעשים נושא מאסרו של העותר.

6.         גם הוועדה קבעה בסעיף 8 להחלטתה, כי אם העותר ישתחרר הוא בחזקת מי שאין לו מה להפסיד והסיכון בשחרורו לשלום הציבור ובכלל הוא גבוה ביותר.

כמו כן, קבעה הוועדה, כי חלות על העותר הוראות סעיף 10(א) לחוק, שכן קיים פער בלתי סביר בין תקופת המאסר שנקצבה לעותר לבין התקופה שבה יישא בפועל אם ישוחרר על תנאי.

7.         מסעיף 8 להחלטת הוועדה עולה, כי היא התייחסה לשחרורו של העותר על תנאי מהנימוק של "ימיו ספורים", ומשכך, הדברים אינם חלים על הבקשה נושא העתירה שבפנינו, דהיינו, לשחרורו הזמני של העותר עד לסיום הטיפולים הרפואיים שהוא מקבל בגין מחלת הסרטן ממנה הוא סובל.

8.         איננו מקלים ראש באינטרס הציבורי שיש בהמשך מאסרו של העותר, כמו גם בתחולת הוראות סעיף 10(א) על שחרורו על תנאי, אך לטעמנו שונה המצב בין שחרור על תנאי לתקופת רישיון בשל מצב רפואי או מנימוקים אחרים, לבין שחרור זמני לתקופה מרבית של שישה חודשים, על מנת שבמהלך אותה תקופה יקבל העותר טיפולים רפואיים מבלי לסכן את חייו בין כותלי בית הסוהר.

9.         לא למותר לציין, כי העותר יצא ויוצא למס' רב של חופשות, וגם אם אמות המידה לבחינת יציאת העותר לחופשות ולבחינת שחרורו על תנאי אינן אותן אמות מידה, הרי כאשר מדובר בשחרור זמני המצב שונה.

10.        אין עניינו של העותר דומה לעניינו של פלוני שנידון בעת"א 304-02-12 וברע"ב 2128/12, שכן באותו מקרה ביקש האסיר להשתחרר על תנאי בשל היות ימיו ספורים ובקשתו נדחתה ע"י בית משפט זה, במותב שחלקו אחר, וע"י בית המשפט העליון.

11.        לאור כל האמור לעיל, אנו מקבלים את העתירה, ומורים על שחרורו הזמני של העותר למשך שלושה חודשים, או עד סיום הטיפולים הרפואיים, לפי המוקדם, וזאת החל ממועד הטיפול הראשון שאותו הוא אמור לקבל בקשר עם מחלת הסרטן ממנה הוא סובל.

12.        העותר ישוחרר שחרור זמני בתנאים הבאים:

א.         העותר ישהה במעצר בית מלא בבית החולים או במוסד הרפואי שבו הוא יקבל את הטיפול במהלך קבלתו. 

ב.         בתקופות שבין טיפול לטיפול ישהה העותר במעצר בית בכל שעות היממה באיזוק אלקטרוני ברח' עירית 7 ת"א.

ג.          העותר יהיה בפיקוח גב' דורית אלימלך, ת.ז. 059067074 שנמצאת באולם ביהמ"ש ומתחייבת להיות עם העותר בכל מהלך השחרור הזמני. לצורך הבטחת היותה צמודה לעותר תחתום ג' דורית אלימלך על ערבות צד ג' בסך 10,000 ש"ח.

ד.         הפקדה במזומן או בערבות בנקאית בסך של 25,000 ש"ח.